特大城市完善积分落户制度陷“僧多粥少”困境

时间:2015-12-15 05:49:45    来源:商界周刊    

  据中国之声《央广新闻》报道,《居住证暂行条例》明确,城区人口500万以上的特大城市和超大城市应当建立完善积分落户制度。那么,在我国有哪些城市符合条件?又有哪些城市已经开始尝试积分落户制度?

  按照新标准,特大城市是指城区人口在500万以上的城市,现在国内除了人口已超过千万的北上广以外,天津、重庆、武汉、成都、西安、哈尔滨等直辖市,以及大批省会城市都将包括在内。

  早在去年7月,国务院就发布了关于进一步推进户籍制度改革的意见,要求严格控制特大城市的人口规模,提出要改进城区人口500万以上的城市限行落户政策,建立完善积分落户制度。

  目前上海、天津、广州、深圳等城市已实施了差别化落户政策,另外还有超过10个省区市也相继出台与国务院相衔接的改革意见,提出需要出台积分落户的政策,不过效率和公平要兼顾。

  让新移民和原住民都满意真的不是一件容易的事。或许正是因为这样一些原因,一些城市的积分落户是严控指标的。在青岛,当地积分落户申报结果刚于11月底进行公示,全青岛只有689人入围,显得僧多粥少。在宁波,也面临着同样的情况,早在2009年,宁波市就已在全国率先出台宁波市外来务工人员积分落户暂行办法,如今6年过去了,最新数据显示,宁波市拥有400多万的外来务工人员,但只有100多人通过积分落了户。

  业内观点认为,严控特大城市人口数量是一个积极信号,特大城市并不能无限制发展下去,公平的积分制出台后,要使它变成真正可以造福已转移人口,造福城市全体公众的制度,还是一个相当复杂多变的系统工程,大城市的现代治理和发展依然是一个艰巨的时代课题。(记者朱星晓)

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